2021年有13个县级以上行政区划调整。
一、陕西省宝鸡市部分行政区划调整。撤销凤翔县,设立宝鸡市凤翔区。
二、新疆维吾尔自治区撤销沙湾县设立县级沙湾市。
三、四川省撤销会理县设立县级会理市。
四、云南省撤销禄丰县设立县级禄丰市
五、广西壮族自治区撤销横县设立县级横州市。
六、新疆维吾尔自治区设立县级新星市
七、福建省漳州市撤销县级龙海市,设立漳州市龙海区;撤销长泰县,设立漳州市长泰区。
八、福建省三明市撤销三明市梅列区、三元区,设立新的三明市三元区;撤销沙县,设立三明市沙县区。
九、陕西省撤销旬阳县设立县级旬阳市。
引言:飞地,一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。国际上,这种情况较为普遍。但这在一个国家内的行政区有类似的情况,一般不为常见。然而,偏偏在我国就出现好多省市,却有类似的情况发生。其背后,都有一段故事……
南京作为江苏省省会,浦口区是南京市位于长江以北的一个区。但是,这里却隐藏着一个属于安徽管辖的村庄。这个村叫大包村,听说全村都是包姓。从地图上看,这个村和安徽省没有半毛钱关系,完全处于江苏省内,四周都是江苏省的土地,和安徽省根本挨不上边际。据说大包村之所以属于安徽,是土改时期的产物。当初,因为行政划分上,没有像如今这么发达,临近浦口的安徽和县土改工作组,并不知道自己已经“越界”进入江苏辖地的大包村,未知的情况下“抢先”做了登记,后来江苏发现之后,安徽这边已做了上报。最后,也就没做更改,到现在还是属于江苏省的安徽村。这边居民除了身份证是安徽的,方言、市集、出行都在江苏的浦口,甚至连手机信号和网络都是江苏省辖,好在现在已经取消漫游了,否则天天都是跨省漫游加长途。
其实,江苏也不吃亏,江苏在安徽也同样有飞地,浦口区的石桥镇下属石村,居然有一大块地置身于安徽和县地界。江苏还不止一块飞地,另外一处则是南京市溧水区明觉镇西庄村,居然长在安徽马鞍山市境内,其原因和上述大包村如出一辙,都是土改时期留下的产物。
江苏盐城市大丰区有一个农场,叫上海大丰农场,总面积约300多平方公里。其实,它虽然身处江苏,其管辖权却归上海。辖区内的人员,户口都是上海市户口。原来当初建立大丰农场的初衷是因为寸土寸金的上海市土地资源有限,为了安置知识青年和关押劳教人员,经中央政府同意,在江苏划了一块地,才有今天这种奇怪的现象存在。
上海不仅在江苏拥有飞地,在安徽也同样拥有两快飞地。一块是位于安徽宣城市的白茅岭监狱和军天湖监狱,另外一块是位于黄山市太平镇的“上海市黄山茶林场”。这里是在上山下乡的年代产物,一来是为了安置上海知青,二来是用来关押在上海犯罪的劳改人员,也算是兄弟省市给予上海用地紧张的支持吧!
除了上海的飞地情况比较特殊,这种现象出现在别的身份通常都出现在省界周边较多,都是历史上遗留下来的产物。除了上述飞地,我国的其余省也有很多同类情况发生。诸如:
(上海黄山林场)
上海市管辖的三省六块飞地
一,上海洋山深水港,位于杭州湾口外的崎岖列岛,由小洋山岛域、东海大桥、洋山保税港区组成,于2005年12月10日开港,在业务上属于上海港港区,行政区划属于浙江省舟山市的嵊泗县。洋山港港区规划总面积超过25平方公里,(浙江)
二,上海农场,于1950年3月15日由解放后上海市首任市长陈毅亲自批准建立,几经变更于1974年4月对外正式称“上海市上海农场”,至今已有近60年的光荣历史,农场地处全国第一个生态市——江苏省大丰区境内,由黄海滩涂经多年围垦后成陆,南北长16.4公里,东西宽2至15公里,占地总面积达99平方公里。(江苏)
三、上海大屯煤矿,大屯煤矿位于江苏省徐州市,但是却属于上海所有,那么这个煤矿是如何属于千里之外的上海的呢?原来上世纪50年代的时候上海的煤炭资源非常困乏,制约上海工业的发展,于是在70年代的时候,便将位于徐州市的大屯煤矿划分给了上海,所以,大屯煤矿就成了上海的一块飞地。(江苏)
四、上海白茅岭监狱,是关押在上海犯下刑事罪犯人员的监狱。除此,上海在战争时期遗留的未爆弹药均在此销毁。监狱位置在安徽省宣城市境内。(安徽)
五、上海军天湖监狱,位于安徽省宣城市西南约20千米处,距离上海约318千米,318国道、申苏浙皖高速从北侧穿过。总面积14平方公里,关押人员3000人以上。。监狱位置在安徽省宣城市境内。(安徽)
六、上海农业局黄山茶林场,这个茶林场位于安徽省黄山市,是1965年的时候,上海通过商谈,支付了300万元的搬迁费,把这片农场转让给了上海,于是这里就成了“上海黄山茶林场”。同样在黄山市的还有上海农业局练江草场,这个草场属于政企合一的单位,社会资源丰富,有较强的政府背景。(安徽)
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