不能从语系来划分吧。
应从潮州的地理位置和发展来看:
1、潮州市是粤东地区政治、经济、文化中心
2、潮州市是国家级历史文化名城。东晋咸和六年(公元331年)设置海阳县,县城就在现在的潮州市。东晋义熙九年(公元413年)建立义安郡,郡治便设在海阳县。隋开皇十年全国废郡设州,十一年义安始称潮州,潮州州治仍在海阳县城。此后,这里一直是历代州、路、府以至民国的专署一级行政机构的所在地。
3、1989年1月潮州市恢复为省辖市。1990年由广东省定为副地级市。1991年12月经国务院年批准,原潮州市升格为地级市。今日的潮州市,是一个管辖二区二县的地级市。二区二县即湘桥区、枫溪区、潮安县、饶平县。区、县下设街道、镇(乡)。
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